МОСКВА, 11 сентября. — В Государственную Думу внесен законопроект, устраняющий юридический пробел, который сохранялся в российском законодательстве на протяжении почти десяти лет. Инициатива, автором которой выступила вице-спикер думского комитета по госстроительству Сардана Авксентьева, направлена на синхронизацию норм о некоммерческих организациях с действующим Гражданским кодексом.
Речь идет о, казалось бы, технической поправке в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Однако ее суть раскрывает любопытный правовой казус: с 2014 года один из пунктов закона ссылался на статью ГК РФ, которая… уже не существовала.
Проблема была заключена в пункте 4 статьи 17 ФЗ «О НКО», который регулировал процедуру преобразования ассоциаций и союзов. Эта норма содержала отсылку к пункту 5 статьи 121 Гражданского кодекса, который утратил силу еще 1 сентября 2014 года после масштабной реформы гражданского законодательства.
С тех пор вопросы преобразования ассоциаций стали регулироваться совершенно другой статьей — пунктом 4 статьи 123 ГК РФ. Он определяет, что ассоциация по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.
«Законопроект направлен на приведение норм Федерального закона в соответствие с действующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации», — подтверждается в сопроводительных документах.
Фактически, почти десять лет формальное несоответствие создавало потенциальную правовую неопределенность для тысяч российских НКО, хотя на практике регуляторы и сами организации руководствовались актуальными нормами ГК. Теперь же этот исторический правовой артефакт будет окончательно устранен, а законодательство приведено в полную гармонию. Законопроект устраняет неработающую ссылку, закрепляя прямое указание на действующие правила игры для некоммерческого сектора.
