Перейти к содержимому 
МОСКВА. Первый день осены для российских НКО ознаменовался не только началом нового учебного года и планами на «щедрый» квартал, но и вступлением в силу пакета федеральных законов, которые перекраивают привычные процессы работы с данными, отчетностью, рекламой и даже командировками. Вместо того чтобы тонуть в потоке правовых текстов, Агентство социальной информации при поддержке Фонда президентских грантов и экспертов-юристов проекта «Проводники социальных изменений» разобрало новые правила на пять ключевых пунктов: что по факту изменилось и какие шаги нужно сделать прямо сейчас.
1. Персональные данные: Теперь обезличить — это не «спрятать фамилию», а «сжечь мосты»
Суть: Закон вводит единые, строго регламентированные стандарты обезличивания данных. Регулятор (Минцифры) получает право запрашивать у НКО обезличенные массивы для аналитики или «в целях безопасности».
Уникальный риск, на который указывают юристы: Главная ловушка — в трактовке. Раньше для отчета достаточно было анонимизировать данные до вида «Иван И., 30 лет, Москва». Теперь же процедура должна технически гарантировать, что никто и никогда не сможет вычислить этого Ивана обратно. Если ваш волонтер или донор, просматривая общий отчет по проекту, сможет по косвенным признакам (уникальный город, возраст, дата пожертвования) узнать себя — для регулятора это провал обезличивания со всеми вытекающими штрафами.
Совет от юриста Марии Бойко: «Не изобретайте велосипед. Изучите рекомендованные Роскомнадзором методы обезличивания (например, агрегирование данных, добавление „шума“). Пропишите этот алгоритм во внутреннем регламенте и назначьте ответственного. Без этого документа любая проверка закончится предписанием».
2. Отчетность: Единая форма — да, но цифровой портал Минюста — это «цифровая бухта Мумба-Юмба»
Суть: Все отчеты для Минюста и Росстата теперь нужно сдавать через единый электронный портал в одной форме. Цель — снизить бюрократическую нагрузку.
Уникальный риск: Опыт первого квартала 2025 года показал, что система Минюста не готова к пиковым нагрузкам в последние дни сдачи отчетности. Высок риск не уложиться в срок из-за технических сбоев на портале. Второй нюанс — окончательный вид единой формы все еще дорабатывается, и туда могут добавить новые, неожиданные поля от Росстата.
Совет от юриста Константина Воробьева: «Не ждите дедлайна. Начинайте готовить данные сейчас и сдавайте отчет, как только система откроется и форма будет утверждена. Отправка отчета за неделю до конца срока — новый страховой полис от технического коллапса».
3. Иноагенты: Не просто запрет на образование, а «смысловой карантин»
Суть: Организациям из реестра иноагентов запрещена любая образовательная и просветительская деятельность.
Уникальный риск: Закон не дает четких определений. Грань между запрещенной «просветительской лекцией» и разрешенной «публичной дискуссией» или «презентацией отчета» крайне размыта. Участие сотрудника организации-иноагента в круглом столе в университете может быть расценено как нарушение. Рискуют и партнеры: совместный вебинар с участием иноагента может привести к блокировке ресурса или штрафу для организатора.
Совет юристов: «Если вы в реестре, действуйте по принципу „лучше перебдеть“. Любое мероприятие с элементами передачи знаний теперь под подозрением. Легальны только форматы, жестко привязанные к прямой уставной деятельности, не связанной с „просвещением“ — например, раздача гуманитарной помощи с инструкцией по применению».
4. Реклама: Соцсети под блокировкой — не кладбище для НКО, а минное поле
Суть: Запрещена платная реклама на ресурсах, признанных нежелательными или экстремистскими. Но соцреклама и информационные сообщения — исключены из-под запрета.
Уникальный риск: Ключевая проблема — доказать разницу. Размещение поста с сбором средств — это информирование. Но если в этом посте есть логотип коммерческого партнера, который помог с организацией сбора, — это уже может быть расценено как скрытая реклама этого партнера со штрафом до 500 тыс. рублей. Проверяющие органы будут смотреть на контекст, упоминания брендов и призывы к действию.
Совет юристов: «Проведите аудит всех своих каналов. Разработайте для PR-отдела меморандум: что можно, а что нельзя писать в постах на „заблокированных“ платформах. Любое упоминание коммерческой компании должно быть согласовано с юристом и содержать пометку „информационное сообщение“ или „благодарность партнеру“, но не призыв „купить/воспользоваться“».
5. Командировки: Билет — главный документ. Нет билета — нет командировки
Суть: Четко закреплено: командировка считается таковой только после издания приказа, а ее сроки определяются исключительно документами (билеты, талоны, чеки).
Уникальный риск для НКО: Многие фонды работают с удаленщиками из разных городов. Раньше приезд такого сотрудника в офис на планерку мог оформляться просто. Теперь, если в трудовом договоре у него указан город А, а встреча проходит в городе Б, — это полноценная командировка со всеми формальностями. Неприятный сюрприз — поездка на личном автомобиле: без правильно оформленного путевого листа с отметками о километраже и времени расходы на бензин не компенсировать.
Совет юристов: «Срочно пересмотрите внутренние положения о командировках. Пропишите в них процедуры для дистанционных сотрудников и альтернативные способы подтверждения расходов (скриншоты карт с маршрутом, детализацию звонков с геометками). Обучите бухгалтерию и руководителей отделов новым правилам».
Вывод: Новые правила — это не просто бюрократия. Это системный запрос на большую прозрачность, цифровизацию и осторожность. Для тех, кто успеет адаптироваться первым, сентябрь станет не угрозой, а возможностью навести порядок в своих процессах и работать увереннее.
