Перейти к содержимому 
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу Минэкономразвития — дополнить перечень целей благотворительной и волонтёрской деятельности новым, 29-м пунктом. Им станет «содействие благоустройству территорий».
До сих пор в профильном законе были закреплены 28 направлений: от соцподдержки граждан и ликвидации последствий ЧС до защиты животных и предотвращения конфликтов. А вот создание парков, набережных, скверов и других общественных пространств формально к благотворительности не относилось. Это создавало серьёзные препятствия для НКО и фондов, которые занимались развитием городской среды.
Чем грозил правовой вакуум?
Без прямого упоминания в законе организации, вкладывающие средства в благоустройство, не могли претендовать на государственную поддержку и сталкивались с налоговыми рисками. Их деятельность оказывалась в серой зоне: с одной стороны — очевидная общественная польза, с другой — отсутствие юридического статуса «благотворительности».
Как пояснила Елена Тополева-Солдунова, председатель комиссии по развитию некоммерческого сектора и гендиректор фонда «Доброта Севера», поправки закроют этот пробел. «Теперь организации смогут работать в прозрачном правовом поле и получать те же льготы и преференции, что и классические социальные проекты», — отметила эксперт.
Синхронизация двух законов
В пояснительной записке Минэкономразвития подчёркивается: благоустройство уже закреплено в законе «О некоммерческих организациях» с 2024 года. Однако без одновременного включения в закон о благотворительности и добровольчестве норма оставалась неполной. Принятие поправок обеспечит системность правового регулирования и создаст условия для дальнейшего развития этого направления.
Инициативу уже согласовали Минюст, Минфин и Минстрой — ведомства не увидели препятствий для легализации благоустройства в качестве полноценной благотворительной цели.
От адресной помощи — к среде обитания
По словам Тополевой-Солдуновой, законодательные изменения отражают реальную эволюцию самого сектора. Благотворительность давно перестала быть только помощью нуждающимся — она превращается в долгосрочные инвестиции в качество жизни. Развитие общественных пространств, парков и культурных объектов влияет на благополучие людей не меньше, чем традиционные социальные программы.
Что это даст НКО на практике
После принятия законопроекта организации, занимающиеся благоустройством, смогут:
- Претендовать на государственную и муниципальную поддержку (гранты, субсидии, компенсации);
- Пользоваться налоговыми льготами и преференциями, предусмотренными для благотворительной деятельности;
- Упростить привлечение финансирования — доноры и инвесторы получат чёткие правовые гарантии;
- Строить партнёрство с властями в рамках системного развития территорий.
Комментарий редакции сайта «Регистрация и развитие НКО»:
Это важный шаг для всех, кто уже занимается благоустройством или только планирует запустить такой проект. Раньше при регистрации НКО с уставной целью «благоустройство» часто возникали вопросы у налоговой и грантодающих организаций. Теперь неопределённость уходит — вы можете смело включать это направление в свои программы и рассчитывать на полную правовую защиту. Следите за прохождением законопроекта в Госдуме — ожидается, что поправки будут приняты в ближайшее время.
