Новости НКО
Доходная деятельность НКО: заменит ли она предпринимательство?
В последнее время в России активно обсуждаются законодательные изменения, касающиеся деятельности некоммерческих организаций (НКО). Министерство юстиции выдвинуло инициативу, которая может кардинально изменить подход к организации и функционированию НКО в стране. Программные изменения, одобренные правительственной комиссией по законопроектной деятельности, призваны устранить существующие противоречия в законодательстве и упорядочить правила, регулирующие работу некоммерческих структур
Что изменится?
Запланированные изменения касаются ряда основных законов, таких как “Об общественных объединениях”, “О благотворительной деятельности и добровольчестве”, а также “О некоммерческих организациях”. Важным шагом будет исключение из законодательства упоминаний об общественном фонде, органах общественной самодеятельности и некоммерческом партнерстве как отдельных организационно-правовых формах. Это указывает на стремление к унификации подходов и более четкой классификации НКО.
К сожалению, такая реформа также предполагает исключение предпринимательской деятельности из перечня функций НКО. Это связано с тем, что в соответствии с гражданским кодексом, НКО могут заниматься лишь деятельностью, приносящей доход. “В последние 10 лет понятие ‘приносящей доход деятельности’ уже закрепилось в нашем законодательстве,” – пояснила директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова.
Плюсы и минусы новых норм
По мнению экспертов, изменения, предложенные Министерством юстиции, в целом носят технический характер, но могут оказаться чрезвычайно полезными. Глава ассоциации “Юристы за гражданское общество” Дарья Милославская указывает на необходимость устранения давних правовых неопределенностей. «Единые нормы принесут ясность как НКО, так и министерствам, занимающимся их регистрацией», – говорит эксперт.
Тем не менее, не все ведомства поддерживают предложенные изменения. Например, Федеральное агентство по делам национальностей выразило возражение в связи с исключением права малочисленных народов на осуществление предпринимательской деятельности. Стремление к сохранению традиционной хозяйственной деятельности коренных народов часто предполагает и ведение бизнеса. Ведомство подчеркивает, что без возможности вести предпринимательскую деятельность невозможно достичь целей, ради которых созданы такие общины.
Важные последствия
Среди перспектив, которые открываются благодаря реформе, эксперты выделяют необходимость подготовки информационных материалов, направленных на разъяснение новых норм. Это должно снизить правовую неопределенность и повысить уровень доверия к некоммерческому сектору.
Процесс легитимации и упорядочивания деятельности НКО может привести к дальнейшему развитию сектора и улучшению сотрудничества между государственными органами и некоммерческими структурами. В этом контексте важно, чтобы изменения не стали маркером ограничения возможностей НКО, что может повлиять на их активность и потенциал в будущем.
Заключение
Предлагаемые Министерством юстиции изменения в законодательстве о некоммерческих организациях представляют собой шаг к более четкой и структурированной правовой системе. Несмотря на некоторые возражения, шаги по устранению неопределенностей в правовом поле НКО способны серьезно повысить эффективность их работы. Важно, чтобы последующие этапы реализации реформы учитывали интересы всех заинтересованных сторон, в том числе и традиционных общин, для создания благоприятной среды для совместной работы в интересах общества.
Наши услуги
Наш опыт и компетенции позволяют нам предложить клиентам профессиональное сопровождение на всех этапах создания и развития НКО – от помощи в регистрации до разработки стратегий финансирования и управления. Мы готовы поддержать ваши идеи, помочь реализовать ваши цели и обеспечить успешное развитие вашей некоммерческой организации.
Чтобы иметь право на получение грантов, необходимо выбрать подходящую фондовую организацию и подготовить заявку в соответствии с ее требованиями и рекомендациями
Сегодня некоммерческий сектор в современном обществе испытывает значительное увеличение популярности и вызывает все больший интерес
Устав некоммерческой организации является основным документом, который определяет ее цели, задачи, права и обязанности.